Slovenská veterná energetika čelí systémovej paralýze, ktorú nespôsobuje nedostatok vetra ani peňazí, ale legislatívny odpor samospráv. Typickým príkladom je stanovisko obce Vrakúň z prelomu rokov 2025/2026. Obec sa v ňom pokúša vytvoriť nepriestrelnú právnu stenu tým, že zneužíva vágne pojmy v starých územných plánoch kraja na zablokovanie štátom vybratej akceleračnej zóny: AZ-3 Vrakúň - Dolný Štál.
Tento prípad je učebnicovým vzorom takzvaného NIMBY efektu (Not In My Backyard – Nie v mojom zadnom dvore) pretaveného do úradníckeho alibizmu. Ak štát nezasiahne tvrdou rukou, hrozí, že toto stanovisko skopíruje každá dotknutá obec v SR (v tomto konkrétnom prípade obce: Dolný Bar, Dolný Štál, Kútniky, Okoč, Padáň, Vrakúň, Mad, Povoda), čím pochová dekarbonizačné ciele a stovky miliónov eur z Plánu obnovy. Nasledujúca analýza rozoberá, prečo je táto argumentácia právne neudržateľná a ako ju definitívne rozbiť.
Doslovné vyjadrenie obce Vrakúň
18.06.2026
Obec Vrakúň ako dotknutá obec podľa § 24 ods. 2 zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie týmto uplatňuje svoje odôvodnené písomné stanovisko k navrhovanej činnosti,,Veterný park Vrakúň", ktoré je zásadne odmietavé. Obec neuplatňuje len všeobecný nesúhlas, ale predkladá jasné vecné, právne, environmentálne a územnoplánovacie dôvody, pre ktoré nie je možné predmetnú činnosť v danom území realizovať'.
Rozpor navrhovanej činnosti s § 24 ods. 5 zákona č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní a výstavbe
Obec Vrakúň namieta, že realizácia navrhovanej činnosti predpokladá zmenu miestneho územného plánu, ktorá by bola v priamom rozpore so Záväznými regulatívmi ÚPN-R Trnavského samosprávneho kraja podľa § 24 ods. 5 uvedeného zákona.
Podľa tohto ustanovenia platí, že ak územný plán obce nie je v súlade so záväznou čast'ou nadradenej územnoplánovacej dokumentácie, je na vydanie záväzného stanoviska príslušný samosprávny kraj. Obec ako účastník konania preto zásadne odmieta navrhovanú činnosť, keďže je v rozpore so záväznou dokumentáciou vyššej úrovne.
Konkrétny rozpor navrhovanej činnosti so záväznou časťou Územného plánu regiónu Trnavského samosprávneho kraja (ÚPN-R TTSK)
ÚPN-R TTSK predstavuje nadradenú územnoplánovaciu dokumentáciu, ktorej rešpektovanie je pre obec povinné. ÚPN-R TTSK stanovuje podmienky pre ochranu krajiny, pôdy, ekologických štruktúr, krajinného obrazu a trvalo udržateľného rozvoja územia.
Citlivé umiestňovanie technických zariadení do krajiny
ÚPN-R TTSK vyžaduje: ,,Chrániť územie regiónu pred výstavbou d'alších technických a technologických celkov znehodnocujúcich krajinný obraz, ako sú veterné parky a fotovoltické elektrárne."
Navrhovaná činnosť je teda v priamom rozpore so záväznou časť'ou ÚPN-R TTSK. Na základe vyššie uvedených skutočností obec Vrakúň týmto konštatuje:
1. Obec Vrakúň zásadne odmieta výstavbu veterného parku v akomkoľvek rozsahu.
Navrhovaná činnosť je v rozpore s nadradenou územnoplánovacou dokumentáciou, a preto ju nie je možné realizovať".
2. Obec požaduje Ministerstvo životného prostredia SR zastavenie d'alšieho konania, keďže investičný zámer je priamom rozpore so Záväznými regulatívmi ÚPN-R Trnavského samosprávneho kraja, ako to už uviedla vo svojom liste zo dňa 28.11.2025 pod č. 829-002.
3. Navrhovaná činnosť je v rozpore so záväznými regulatívmi ÚPN-R Trnavského samosprávneho kraja, preto obec odmieta začať konanie p. zákona § 24 ods. 5 zákona č. 200/2022 Z. z
4. Obec upozorňuje na povinnosť rešpektovať záväzné regulatívy ÚPN-R TTSK, ktoré zakazujú umiestňovanie veterných parkov, pokiaľ dochádza k narušeniu krajinného obrazu a ekologickej stability.
5. Obec upozorňuje na povinnosť rešpektovať názor väčšiny občanov bývajúcich v Obci Vrakúň, ktorí jednoznačne odmietajú výstavbu veterného parku (dotazník obce, zápisnica vo veci vyhodnotenia dotazníkov) Obecné zastupiteľstvo na svojom zasadnutí zo dňa 11.12.2025 pod č. 40/2025 neschválilo výstavbu veterného parku.
Právna a vecná analýza argumentácie obce
Stanovisko obce Vrakúň padá pri hlbšom právnom preskúmaní ako domček z karát. Obec sa dopúšťa troch fatálnych chýb a účelových interpretácií:
1. Zneužitie neexaktných pojmov a skrytá diskriminácia
Obec stavia svoj hlavný argument na citácii z krajského plánu (ÚPN-R TTSK) o ochrane „krajinného obrazu“ pred veternými parkami. Pojem „krajinný obraz“ nie je v slovenskom práve exaktne definovaný. Obec ho interpretuje ako absolútny plošný zákaz.
Dochádza tu však k účelovej diskriminácii konkrétnej technológie. Ak by mala obec úprimný záujem o krajinný obraz, musela by rovnako striktne zakázať obrie logistické haly, priemyselné areály či stožiare vysokého napätia. Selektívny zákaz namierený výhradne proti obnoviteľným zdrojom energie (OZE) vykazuje znaky zneužitia územného plánovania na politický boj, čo je ústavne neudržateľné.
2. Taktický ping-pong a prenos kompetencií
Odkazovaním na § 24 ods. 5 stavebného zákona (Zákon č. 200/2022 Z. z.) sa obec snaží zbaviť zodpovednosti. Tvrdí, že keďže jej vlastný plán nie je v súlade s krajským, rozhodovať musí kraj a ona ani nemôže začať konanie.
Tento argument popiera základnú logiku: obec schválením akceleračnej zóny zo strany štátu získala jasný zákonný rámec, no namiesto toho, aby iniciovala zosúladenie dokumentácie, využíva nefunkčnosť vzťahov medzi ňou a krajom ako výhovorku na obštrukcie.
3. Populizmus nadradený právu
Bod číslo 5 stanoviska, kde obec argumentuje interným dotazníkom a uznesením zastupiteľstva, je z právneho hľadiska irelevantný. Miestny dotazník ani lokálna anketa nemôžu suspendovať plnenie medzinárodných záväzkov Slovenskej republiky a nadradený štátny záujem. Samospráva nemôže legitímny proces posudzovania vplyvov na životné prostredie (EIA) nahradiť lokálnym hlasovaním ovplyvneným dezinformačnými kampaňami.
Právny záver a pokyny: Ako postupovať proti obštrukciám
Samosprávny alibizmus vo Vrakúni narazil na jasné právne mantinely. Pre investorov, štátne orgány a prokuratúru z tohto prípadu vyplývajú nasledujúce záväzné pokyny, ako postupovať:
Pre investorov – Uplatnenie zásady poctivosti a hrozba škody:
Nemôže sa dovolávať ochrany zákonom ten, kto sám zákon porušuje (Nemo auditur propriam turpitudinem allegans). Obec aj Trnavský samosprávny kraj majú zákonnú povinnosť pravidelne preskúmavať a zosúlaďovať svoje územné plány s nadradenou národnou a európskou legislatívou (Smernica RED III, Akceleračné zóny SR). Ak tak neurobili, udržiavajú nezákonný stav. Investor by mal obec oficiálne upozorniť, že v prípade zmarovania projektu v legálne schválenej akceleračnej zóne bude škodu a ušlý zisk vymáhať súdne priamo od samosprávy a jej poslancov v zmysle zákona o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci.
Pre prokuratúru a OČTK – Preskúmanie zákonnosti uznesení:
Uznesenie obecného zastupiteľstva č. 40/2025, ktorým sa plošne odmieta výstavba, vykazuje znaky nezákonnosti, nakoľko ignoruje hierarchiu právnych noriem a nadradenosť európskeho a štátneho energetického záujmu. Príslušný prokurátor by mal na základe podnetu preskúmať toto uznesenie a podať protest prokurátora pre rozpor so zákonom o územnom plánovaní a s medzinárodnými záväzkami SR. Samospráva nie je štát v štáte a jej autonómia končí tam, kde začína porušovanie nadradených zákonov.
Užitočné linky/odkazy:
- Obec Vrakúň
sa nachádza na Slovensku v Trnavskom kraji, okres Dunajská Streda, nadmorská výška 114 m n. m., počet obyvateľov cca 3000. - Obec Vrakúň: Stanovisko k projektu veterný park Vrakúň
Rozhodnutie MZP 18.06.2026 - Územný plán, čistopis
Zmeny a doplnky č. 8 - Oznam - Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Vrakúň na roky 2022 – 2027
základným dokumentom, ktorým sa samospráva obce pri výkone svojej činnosti stará o všestranný rozvoj svojho územia a o potreby svojich obyvateľov.
Žiadne komentáre:
Zverejnenie komentára